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=== 노선 신설 과정 === 도심지를 통과하여 접근성이 좋은 기존 노선을 사용하려 했으나, 직선화에는 불리한 상황이었다. 또한, 용지비 절감을 위해 기존 선로 부지를 활용하려 했지만, 기존선 인접 병행으로 공사 기간과 비용이 증가하며 시공의 어려움 등 많은 문제점이 있었다. 게다가 예비타당성조사로 평면 건널목 중 입체화가 불가능한 구간이 많아 기존 선로 활용도가 매우 낮다는 문제점도 드러났다.--[* [[홍철 없는 홍철팀|기존노선 없는 기존선활용]]]-- 이러한 이유로, 선행 계획에 유리하고 문화재 및 자연경관 훼손을 최소화할 수 있으며, 산업 배면도로와 병행하고 지장물 저촉을 최소화하며, 오토밸리 조성 계획 등 도시 계획과 부합하는 도심 우회 노선이 계획되었다. 동해남부선(울산~포항) 복선전철 건설 사업의 간이 타당성 재조사에서 기존선을 활용 계획과 도심 우회 계획이 비교 대상으로 있었다. 검토 결과, 기존선 활용 구간은 노선 계획 시 직선화에 불리하며, 울산광역시 도심을 이분화하게 되어 장기적으로 도시 발전에 저해가 되고, 특수선 부설에 따른 공사 기간 및 공사비 증가, 기존선 인접 병행으로 공사의 어려움 등 많은 문제점을 내재하고 있다.그에 비해 도심 우회안은 선행 계획에 유리하고, 문화재 및 자연경관 훼손을 최소화할 수 있으며 울산시 도시 계획과도 부합할 수 있으므로 해당 노선을 선정하였다. 결국 예비타당성조사에 따른 기존선을 활용하는 안에 대해서는 평면 건널목 개소 중 입체화가 불가능한 개소가 많아 기존 노선의 활용도가 매우 낮고, 건설 중 열차 운행에 따른 궤도 절체 공사 기간 증가, 특수선 부설 등의 문제점이 많아 기존 선로를 활용하는 것은 사업 추진에 타당성이 없는 것으로 판단되었다. 또한 울산공항 이용객의 편의를 도모할 울산공항 인접 노선 안도 제시되었지만, 사업비와 사업 기간 증가 및 고도 제한 기준과 계기 착륙 시설에 미치는 영향으로 인해 해당 노선들은 설치가 불가능하다고 판단하였다. 이에 산업배면도로와 병행하고 지장물 저촉을 최소화하며 오토밸리 조성 계획 등 도시 계획과 부합하는 노선이 계획되었다.
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